麻栗坡縣人民政府辦公室關于印發麻栗坡縣集鎮供水設施建設項目實施方案的通知

發布時間:2020-09-03 文章來源:縣政府辦 瀏覽次數:

大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉、下金廠鄉、八布鄉、六河鄉、楊萬鄉、鐵廠鄉、馬街鄉、董干鎮人民政府,縣直有關部門:

 經2020825日縣第十六屆人民政府第47次常務會研究,并報經2020828日中共麻栗坡縣委第十三屆委員會第67次常委會同意,現將《麻栗坡縣集鎮供水設施建設項目實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。



                                   麻栗坡縣人民政府辦公室

                                                                                   202091

(此件公開發布)


麻栗坡縣集鎮供水設施建設項目實施方案

 

為解決大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉、下金廠鄉、八布鄉、六河鄉、楊萬鄉、鐵廠鄉、馬街鄉、董干鎮10個集鎮供水設施配套標準低,管網漏損嚴重,水費收繳率低,水質達標不穩定,嚴重制約集鎮發展問題,根據10個集鎮中長期發展規劃,特制定本方案。

一、集鎮供水現狀

麻栗坡縣除麻栗鎮以外的10個集鎮的供水設施建于“十一五”“十二五”期間,目前存在以下問題:一是水質處理設施配套標準參差不齊,水質達標不穩定;二是已建管網建設年代長、建設標準低、管網漏損嚴重、勉強能夠滿足集鎮現狀供水要求,嚴重制約集鎮發展;三是現有的供水管理方式簡單、水費收繳率低,供水管理能力急需改進提升。

二、項目建設的必要性

按照國家水利“十四五”發展規劃要求,項目涉及的10個集鎮的供水保障率需要達到95%,水質達標率達到100%、水費收繳率達到100%。結合各集鎮“十四五”及中長期發展規劃的供水要求,大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉、下金廠鄉、八布鄉、六河鄉、楊萬鄉、鐵廠鄉、馬街鄉、董干鎮10個集鎮的供水站急需對供水干管、供水管網、計量設施、水質處理設施進行改造提升,該項目的建設十分必要。

三、建設內容及規模

(一)建設內容

一是新建標準化集鎮自來水處理廠5座,涉及六河、楊萬、八布、下金廠、大坪5個集鎮;二是改建5座原有凈水廠,涉及董干、鐵廠、馬街、天保、猛硐5個集鎮;三是改造提升集中供水管網、計量、管理等供水設施,涉及麻栗鎮以外的10個集鎮。

(二)建設標準及規模

建設標準按照供水量符合《村鎮供水工程技術規范》(SL 310-2019)要求,供水水質達到《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)要求,同時滿足集鎮中長期發展規劃的供水要求建設。

建設規模為:近期滿足10個集鎮7.4萬人,遠期7.9萬人的供水要求。(如集鎮規劃和國家政策有調整,供水規模進行相應調整)。各集鎮的供水能力為:董干鎮集鎮1500m3/d,鐵廠鄉集鎮1500m3/d,馬街鄉1000m3/d,六河鄉集鎮近期1000m3/d,楊萬鄉集鎮1500m3/d,八布鄉集鎮1500m3/d,下金廠集鎮近期1000m3/d,大坪集鎮1500m3/d,猛硐鄉集鎮1500m3/d,天保集鎮4000m3/d。

四、建設期限

本項目的建設為12個月。

五、建設方式

本項目采取公開招標方式選擇項目法人,采用BOT[1]模式建設,項目的全部前期工作及建設、運營、管理及維修維護由中標企業全額投資,政府及相關職能部門對項目實行全程監管。招標范圍為項目公司和特許經營權。

六、工程投資及資金籌措

本項目估算總投資4210萬元,項目建設資金為中標項目法人自籌。

七、項目管理

項目建成后產權歸屬麻栗坡縣人民政府,由中標項目法人特許經營管理,期限為25年,且特許經營期以單件項目竣工驗收1個月后計算。項目供水原水費用由項目法人負責支付,水費收取方式為計量收費,水費實行政府定價,近期執行現行集鎮供水價格,中長期根據實際情況申請調整。政府投資部分以入股方式進入,根據項目運行產生的實際凈利潤,按照一定比例進行分配。

八、退出機制

1. 在項目建設期內,項目中標項目法人無論什么原因,未能完成建設內容的,無條件退出項目建設資格和特許經營權。

2. 項目特許經營區內,因中標項目法人運營管理不善等原因,不能正常維護供水設施,造成供水水質不達標的,中標項目法人應按規定限期整改,如不能限期完成整改,造成不良影響的,無條件退出特許經營權。

3. 因不可抗力造成供水設施損毀,導致不能正常供水時,雙方協商解決。

九、項目效益

麻栗坡縣集鎮供水設施建設項目的實施不但有效提升大坪鎮、天保鎮、猛硐鄉、下金廠鄉、八布鄉、六河鄉、楊萬鄉、鐵廠鄉、馬街鄉、董干鎮10個集鎮近期7.4萬人,遠期7.9萬人的供水保障率、水質達標率、水費收繳率和供水管理水平,還可改善集鎮的發展條件、提高廣大人民群眾的生活質量和健康水平,使項目長期發揮效益。

 

    注:[1]BOT模式是基礎設施投資、建設和經營的一種方式。以政府和私人機構之間達成協議為前提,由政府向私人機構頒布特許,允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施并管理和經營該設施及其相應的產品與服務。特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門,轉由政府指定部門經營和管理。

 

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