麻栗坡縣人民政府辦公室關于印發2020年麻栗坡縣政務公開工作要點分工方案的通知

發布時間:2020-09-24 文章來源:縣政府辦 瀏覽次數:

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各工作部門,其他各辦、局:

    經縣人民政府同意,現將2020年麻栗坡縣政務公開工作要點分工方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。



                              麻栗坡縣人民政府辦公室

                                                                                2020年9月23日


(此件公開發布)


2020年麻栗坡縣政務公開工作要點分工方案

 

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔202017號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發2020年云南省政務公開工作要點的通知》(云政辦發〔202049號)和2020年文山州政務公開工作要點分工方案的通知》(文政辦發〔202095號)要求,結合實際,制定方案。

一、總體要求

2020年全縣政務公開工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,精準落實黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府關于政務公開工作的各項決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面提升政務公開質量和實效,進一步提高政府工作透明度和政府公信力,更好發揮新時代政務公開在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用。

二、要點分工

(一)進一步拓展主動公開的深度和廣度

1. 落實“六穩”“六?!惫ぷ鞣矫嬲畔⒐_。緊緊圍繞穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策,加大政策解讀力度,主動回應經濟社會熱點問題,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現2020年全縣經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境。實時發布保居民就業、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?;鶎舆\轉等相關政策措施、執行情況和工作成效,拓寬發布渠道,豐富內容形式,增強傳播力影響力。特別要加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,讓政策資金直達基層、直接惠企利民。(縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

2. 優化營商環境方面政府信息公開。持續加強新型監管機制建設,實現全縣市場監管領域雙隨機、一公開監管全覆蓋、常態化。深入推進行政執法公示制度,依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。全面優化辦事流程,根據放管服改革進程,及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。推進市場主體和個人全生命周期的辦事服務事項通過縣政務服務網上大廳和一部手機辦事通進行集成式、一站式公開,提高政務服務便利度、透明度,讓辦事群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時可查、事后結果及時獲知。(縣司法局、市場監督管理局、政務服務管理局、城鄉綜合執法局牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

3. 加強常態化疫情防控方面政府信息公開。依法、及時、準確、公開、透明做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作,便于公眾及時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。強化公共衛生知識日常普及工作,不斷提高公眾的傳染病防治意識和應對能力。密切關注涉及疫情的輿情動態,對有關輿情問題,要快速反應、正面回應。加大各級各類應急預案和體系建設等信息公開力度,及時準確公布公共衛生、事故災難、自然災害等突發事件的監測預警、防控措施、事態進展、處置結果等信息。(縣衛生健康局牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

4. 打好“三大攻堅戰”方面政府信息公開。全面公開脫貧攻堅與鄉村振興有關政策文件及實施情況、脫貧摘帽結果等信息,持續做好扶貧資金、扶貧項目等信息公開工作。繼續做好中央環保督察及回頭看突出問題整改等重點工作推進落實情況公開,及時公開環境影響評價、排污許可和環境監管等信息,全面公開水、大氣、土壤污染防治等方面的信息。加大地方政府債務限額余額、債券發行、存續期管理、經濟財政狀況以及金融監管和風險處置措施等信息公開力度,以公開倒逼責任落實、政策落實、工作落實。(縣財政局、州生態環境局麻栗坡分局、扶貧開發局牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

5. 保障和改善民生方面政府信息公開。進一步加大就業、教育、醫療、養老、征地、城市規劃建設、民族文化傳承等領域政府信息公開力度。做好促進高校畢業生、退役軍人、城鎮就業困難人員等群體就業創業的政策措施和就業供求信息公開工作。及時公開義務教育招生方案、招生范圍、報名條件、招生程序、錄取結果、咨詢方式等信息。深化醫療服務、疫苗監管、藥品安全等領域信息公開。加強公共資源配置、重大建設項目批準和實施領域信息公開工作。(縣發展和改革局、教育體育局、人力資源和社會保障局、衛生健康局牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

(二)進一步健全政務公開制度機制

1. 加強權力配置信息公開。各級行政機關要對照法律法規規章,全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,更新完善權責清單并按照要求公開。政府信息與政務公開工作主管部門要按照權限督促各部門依法公開工作職能、機構設置等信息,并組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄,及時向社會公開??h直有關部門要發揮示范帶頭作用,圍繞三定方案、權責清單及實際承擔的工作職責全面梳理主動公開內容,于2020年底前完成本部門政府信息主動公開基本目錄編制工作,并按目錄及時公開有關內容,實現政府信息主動公開事項全清單化管理。(縣政府辦公室牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

2. 加強政務信息規范管理。建立健全政務信息管理制度,強化政務信息全生命周期管理,規范政務信息制作、獲取、保存、公開有關流程。系統梳理政府和部門制發的規章和行政規范性文件,在本級政府門戶網站集中統一發布并根據立、改、廢情況動態調整更新,同時提供在線查閱、檢索、下載等服務,于2020年底前初步解決底數不清、體系不完善等問題。縣級政府信息與政務公開工作主管部門要加強統籌指導,逐步整理形成本級政府和本單位制度文件匯編并集中統一對外公開。(縣政府辦公室,縣黨政信息服務中心牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

3. 加強政策宣傳解讀。健全完善政策解讀機制,以政府常務會議為重點,加強對會議材料的審核,按照誰起草、誰解讀原則,堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。進一步健全完善政策文件解讀機制,著眼涉及群眾切身利益、穩定社會預期、提振市場信心等重要政策,積極通過政府網站、政務新媒體、新聞發布會等平臺發布權威解讀,確保清晰傳遞政策內涵、正確釋放政策信號。注重發揮專家解讀作用,積極運用圖表圖解、視頻動漫等多元化解讀形式,提高政策解讀實用度,確保企業、群眾看得懂、好理解。各部門主要負責人要履行好第一解讀人職責,帶頭解讀政策。注重對基層一線政策執行人員進行政策解讀和培訓,確保各項政策在實際執行環節不遺漏、不走樣。(縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

4. 推進基層政務公開標準化規范化。各鄉鎮人民政府、縣直各部門要按照《云南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見》(云政辦發〔202033號)、《文山州人民政府辦公室轉發云南省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的實施意見文件的通知》(文政辦發〔202056號)和《麻栗坡縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》(麻政辦發〔2020109號)要求,結合權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化有關領域政務公開事項,于202010月底前編制完成本級政府26個試點領域政務公開事項標準目錄;縣直有關部門要結合實際,對主管試點領域的政務公開工作提出具體要求,明確具體流程,指導督促涉及的其他縣直部門和鄉鎮抓好基層政務公開標準目錄的編制落實工作,確保標準指引落地落實。健全完善基層行政決策公眾參與制度,凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見,并及時向社會公開征集情況??h人民政府將選擇政務公開工作基礎好的鄉鎮人民政府和部門,設立創新點、示范點,發揮好示范引領作用。(縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

5. 規范政府信息依申請公開辦理工作。認真貫徹執行《云南省政府信息依申請公開工作規程(修訂)》要求,以完善內部制度為抓手,建立健全本單位政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度,進一步規范答復文書格式和申請辦理工作全過程記錄,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請,除公開后會損害公共利益、侵犯他人合法權益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供有關信息。對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息,要采取有效措施保管并妥善處理。(縣政府辦公室、衛生健康局牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

6. 探索建立公共企事業單位信息公開制度。教育、衛生健康、供水、供電、供氣、生態環境保護、公共交通等領域的政府主管部門,要及時貫徹落實國家有關部委關于公共企事業單位的信息公開專門規定,通過推動公共企事業單位信息公開,助力監管效能提升。(縣教育體育局、州生態環境局麻栗坡分局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、衛生健康局牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

(三)進一步加強政務公開平臺規范建設

1. 進一步加強政府網站和政務新媒體建設管理。各鄉鎮人民政府、縣直有關部門要加強政府網站和政府系統政務新媒體內容保障,健全信息發布審核制度,嚴把內容政治關、法律關、文字關。建立健全網絡安全管理制度,認真落實等級保護及關鍵信息基礎設施有關工作,抓好政府網站和政府系統政務新媒體安全防護??h人民政府門戶網站于2020年底前完成互聯網協議第6版升級改造工作。理順政務新媒體管理和運營體制,明確政務新媒體主管主辦職責,落實有關管理要求,對不符合運營規范、難以繼續運營的盡快清理整合,并及時在“云南省政務新媒體備案登記系統”備案變更、開辦、關停等有關信息。加快推進全縣政府網站集約化建設,推動政府網站整體服務水平不斷提升。(縣黨政信息服務中心牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

2. 優化政府網站“政府信息公開平臺”設置。各鄉鎮人民政府、縣直有關部門要按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函201961號)要求,進一步規范本地本部門政府網站“政府信息公開平臺”建設,并結合實際設置相應子欄目,優化欄目頁面設置和檢索功能,及時發布并實時更新法定主動公開內容,于2020年底前完成規范建設。將本級政府專欄與本級政府部門和下級政府專欄有機結合起來,為構建全縣一體化的政府信息公開平臺打下基礎。(縣黨政信息服務中心牽頭;縣直有關部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

3. 加強12345政府熱線管理。要認真貫徹落實省、州、縣關于12345政府熱線運營管理工作要求,強化措施、完善機制、壓實責任,狠抓運行、管理、服務等工作,及時回應群眾訴求,不斷提高熱線接聽率、辦結率、滿意率。要切實改進工作作風,加強工作人員業務培訓,增強工作責任心和業務水平,堅決杜絕工作無人抓、無人管,相互推諉扯皮的現象發生。要做好硬件保障工作,加強與中國電信麻栗坡分公司12345政府熱線業務工作的對接聯系,做好12345政府熱線公共服務平臺VPN賬號、信息終端的安裝、維護等工作,及時完善更新知識庫內容,保障座機電話暢通,確保12345政府熱線平穩高效運行。(縣政府辦公室牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責

4. 提升政府公報質量。進一步推進縣政府公報規范化建設工作,完善編校審發等辦刊工作規范和制度體系,優化辦刊出刊方式。優化政府公報電子版閱讀界面和使用功能,與政府網站資源統籌開發利用,建立向公眾開放的政府公報數據庫,方便公眾查閱。建立健全規范性文件公開審查機制和督促約束機制,完善部門文件報送制度、聯絡員制度,進一步做好規范性文件在政府公報集中統一刊登工作。(縣政府辦公室牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

(四)進一步夯實政務公開基礎保障

1. 加強領導,依法履職。各鄉鎮、各部門要確定1名負責同志,履行本機關政府信息與政務公開工作領導職責,并報縣人民政府辦公室備案。各鄉鎮、各部門主要負責人年內至少聽取1次政務公開工作匯報,研究政務公開制度建設和重大問題,部署推進工作,全面依法履職。(縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

2. 健全體系,強化保障。各部門的政府信息與政務公開工作機構,原則上應為本單位辦公室或相應股室。各單位要配齊配強工作力量,確保政府信息公開工作有機構承擔、有人員負責,并給予必要的經費保障,確保各項政務公開工作順利開展。(縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

3. 強化培訓,提高素質。進一步提高政府信息與政務公開工作人員業務能力,把《中華人民共和國政府信息公開條例》作為落實領導干部學法制度的重要內容,列入公務員初任培訓必修課程,穩步提升政府部門工作人員的政務公開意識。各部門年內開展政府信息與政務公開培訓不少于1次,要明確培訓目的,增強培訓的針對性、系統性,科學設置培訓課程,合理優化培訓內容,提升培訓效果。(縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

4. 加強考核評估。各鄉鎮、各部門要對照縣級考核指標認真梳理本單位績效考核體系中政務公開各項指標,嚴格落實政務公開績效考核各項要求。根據新形勢新要求予以調整完善,并清理規范以行政機關名義參加社會上各類政務公開評估頒獎活動,杜絕形式主義等問題??h政府辦公室要加強日常指導監督,幫助解決實際問題,加強工作過程管理和檢查,及時糾正不當行為。(縣政府辦公室牽頭;縣直各部門,各鄉鎮人民政府按照職責分工負責)

三、工作要求

各鄉鎮、縣直各部門要進一步加強對新形勢下全面推進政務公開工作重要性的認識,緊盯國家和省、州、縣政務公開最新部署,立足自身職能加強調查研究和統籌協調,及時掌握進展情況,及時協調解決工作中遇到的困難和問題,切實承擔起本地本部門政務公開工作的組織推動、統籌協調、督促檢查責任。牽頭單位要按照“誰牽頭負責、誰組織落實”的原則,強化對本系統本行業政務公開工作的指導、督促和檢查,加強上下溝通、部門聯動、橫向協調,形成齊抓共管、共同推進的工作格局,防止出現工作遺漏,確保工作落實。有關責任單位要進一步細化分解任務,將責任落實到具體部門和具體責任人,確保各項目標任務按時完成。

各鄉鎮、縣直各部門要認真貫徹落實本方案,細化工作措施、壓實工作責任,將貫徹落實本分工方案的主要情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,主動接受社會監督。



 

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